节能减排是近年来社会广泛关注的一大焦点问题。对此，国务院总理温家宝指出：“要把节能减排作为当前加强宏观调控的重点，作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手”；新修订的《中华人民共和国节约能源法》突出地“将节能目标完成情况作为地方人民政府及其负责人考核评价的内容”。然而，与之形成反差的是，当前众多的节能环保产品生产企业仍存在生产规模小、资金困难、产品销路不畅等问题。如何解决这些问题？北京中关村节能环保产业联盟走出了一条产业集群发展的新路。为探索他们的做法，2008年伊始，能源世界记者采访了中关村节能环保产业联盟主席、国电康能集团董事长李志宏。

    节能减排 催生产业联盟
    记者：中关村节能环保产业联盟是在两年前由北京国电康能科技有限公司等10多家科技实业型节能环保企业联合发起的。你们当初是出于何种想法呢？
李志宏：我认为，节能环保不仅仅是企业自身的经济效益，更重要的是整个民族和全人类的社会效益。中关村节能环保产业联盟的前身是企业联谊会，其成立可追述到2005年6月12日这个特殊的日子，那是国务院成立节能领导小组，组长由温家宝担任，同时又是北京市政府宣布“北京市节能周”的第一天。当时，在全国农展馆举行的北京首届节能技术展览会上，参会的十多家科技实业型节能环保企业的老总心情都非常激动，发起了节能环保企业联谊会，旨在联合起来推进我国节能环保产业的发展。
    然而，节能减排不仅是要有热情，更要扎扎实实地成就一番事业。随着我国实现节能减排目标面临严峻形势，我们十几家企业的老总产生了促进节能环保产业发展的紧迫感，迫切需要节能环保企业由松散的联谊会转变成为一个紧密的产业联盟，并创立一个节能环保科技产业园区。我在详细考察了全国各地之后，最终选择了北京市石景山区。在首钢搬出石景山后，石景山科技园于2006年被国务院批准为中关村第八科技园区。在北京市中关村管委会和石景山区政府的大力支持下，我们筹备建立占地60亩的中关村节能环保科技园。

    中关村节能环保科技园处于石景山区城市中心最好的地理位置，石景山区政府把这个黄金地段批准为创建中关村节能环保科技园科研基地项目用地。随着中关村节能环保科技园的发展壮大，吸引了全国更多节能环保企业的加盟。目前，以节能环保科技园为实体的产业联盟已有北京国电康能科技有限公司、佳灵电气技术有限公司、北京合康亿盛科技有限公司、北京又天节能科技股份有限公司、北京高和华泰节能环保科技有限公司、烟台金猫经济发展有限公司、北京巨匠动力技术有限公司、北京京源新业石油技术开发有限公司、北京海捷电器设备有限公司、北京富利宝系统集成有限公司、北京市海淀区沃特技术研究所、北京康能国电科技有限公司、乌拉特后旗基和东方风能有限责任公司、北京基和东方科技发展有限公司、广州大华伟业投资管理有限公司、北京铭华四维科技发展有限公司等20多家企业，还有有意向加入联盟的科技实业型节能环保企业100多家。

    各方支持产业联盟发展
记者：节能环保已成为我国能源发展战略，中关村节能环保产业联盟可以说是应运而生。请谈谈政府对中关村节能环保产业联盟的支持。
李志宏：可以说，我们节能环保产业联盟是在中关村管委会、北京市科委、北京市质监局、北京市知识产权局、石景山区委区政府及中关村石景山科技园区管委会等有关部门的关怀和支持下成立的。2007年6月5日，我们根据北京市2006年36号文件《促进中关村科技园区产业技术联盟发展的实施办法》的通知精神及2007年6月5日中关村石景山科技园区管委会、石景山区科委的组建批复说明，正式在中关村石景山区科技园组建起中关村节能环保产业联盟。2007年7月6日，中关村管委会产业处发函对成立中关村节能环保产业联盟表示欢迎和支持，希望并相信联盟的建立与发展能够为北京和全国的节能环保产业发展做出贡献。
    北京市对促进中关村科技园区产业技术联盟发展，颁布了一系列实施办法。政府支持产业技术联盟开展关键共性技术的合作研发；推广、应用和保护知识产权；制定和推广技术标准；建立科技资源开放共享平台；设计并实施行业整体解决方案；开展校企合作培养创新人才；吸引创业资本投资；建立产业技术信息和标准信息交流平台；开展国际科技合作与交流。
中关村管委会对产业技术联盟成员的国内发明专利申请和维护费用，给予全额补贴；对国外发明专利申请、维护费，按照实际发生额的50％给予补贴，单笔补贴不超过5万元；鼓励产业技术联盟中企业牵头，联合大学、科研机构等，共同研发制定技术标准，对获得立项或批准的国际标准、国家标准、行业标准和强制性地方标准，中关村管委会给予主要创制企业单项标准不超过40万元的资金支持；
依托产业技术联盟建设国家工程中心、国家工程实验室、中关村开放实验室等共性技术创新平台，构建联盟成员协同研发、技术对接、测试验证的产业环境，中关村管委会给予不超过国家支持金额50％的配套资金，最高限额500万元；
    支持产业技术联盟依托现有科技资源与社会资本联合建设专业孵化器和专业园，争取成为国家产业基地，吸引联盟成员进驻；对于租赁经营用房自用的联盟成员，给予每天每平方米二元补贴，最高补贴面积1000平方米，补贴期为两年；
    专业孵化器和专业园的公共基础设施建设项目所使用的五年期以上的基本建设贷款，可申请中关村园区相应的贴息资金，对一个建设项目的贴息不超过三年，原则上贴息比例不超过20％；
   支持产业技术联盟以市场为导向、以满足国家和北京市社会经济发展的战略性需求为目标，通过企业为主体产学研相结合的方式；设计并实施整体解决方案；
    对于列入国家重大研发、产业化及示范工程的项目，纳入市重大科技专项支持，中关村管委会给予不超过国家支持金额50％的配套资金，最高限额500万元；
    对于申报科技部科技型中小企业创新基金配套资金和园区产业发展资金支持的项目，中关村管委会给予优先立项支持。支持产业技术联盟成员为政府采购和政府投资项目提供自主创新技术和产品，中关村管委会给予不超过采购额20％的资金支持，最高限额500万元；
    支持产业技术联盟企业与著名高校、科研院所合作，按照企业需求联合定制培养人才，中关村管委会根据校企合作协议以及实际到企业工作人数等情况，给予每家企业年度不超过100万元的支持；
    发挥政府创业投资引导资金的放大作用，支持创业投资机构面向产业技术联盟企业进行投资；产业技术联盟企业进行信贷融资的，与中关村管委会合作的贷款担保机构优先提供担保，单笔最高担保额度为 3000万元，企业可获得 50％的贷款贴息；
    支持产业技术联盟注册成立行业协会；支持产业技术联盟成员与跨国公司或国际著名研发机构进行联合研发，根据形成的技术标准、发明专利、产业化等情况，中关村管委会给予不超过50万元的资金支持；
    支持产业技术联盟围绕产业链建立技术、产品及应用展示中心，以整体特装方式组织参加国际性展会，中关村管委会给予不超过100万元的资金支持。

    联合起来 做强做大
    记者：目前，我国节能环保产业大多数是中小企业，在发展中遇到一些问题。中关村节能环保产业联盟的组建，是否有助于这些问题的解决？
    李志宏：毋庸讳言，这涉及我国节能环保产业现状存在的问题。我国现有节能环保企业种类繁多，内容涉及建筑业、工业、交通以及其他相关领域节能环保，虽然形成了一批具有竞争力的骨干企业，但行业调查表明，在节能环保行业的中小企业大多数缺乏竞争力。而且，我国在现实中存在节能减排资金问题、核心技术问题、行业标准化制定问题、节能环保法规问题、专利技术保护问题、节能减排市场招标问题等等，对此，中小企业处于明显弱势。我国的节能环保产业从整体规模和发展水平上看，还处于初级发展阶段，在其发展过程中也面临着一定的问题和困难。全国节能环保产业行业离散度较大，专业化分工体系还不很清晰，还未形成完整顺畅的产业链。上游产业链比较完整，但下游产业链就不那么完善了。
    解决节能环保产业发展中遇到的问题，是成立中关村节能环保产业联盟的一个目的。联盟坚持自愿、自主、自发、自治原则，吸纳愿意从事节能环保技术或产品的研发、制造、及服务的企业等成为联盟成员。联盟的建立有助于集中整合资源，使联盟成员之间互惠互利，提升节能环保产业的集体竞争力。联盟在资源、市场、技术、资本、产品五个方面进行整合：资源整合是凝聚整合节能环保企业，建设节能环保产业基地，产生聚集效应，提高整体竞争力打造国内知名的节能环保产业孵化基地；技术整合是技术创新和标准创新，发展产学研结合新模式，不断研发节能环保新产品；资本整合是提供和畅通多种融资、投资渠道，为企业提供雄厚的资金保障和发展需求；产品整合是建造石景山节能环保产品的集散地和物流中心，形成节能环保产品流通的大市场；市场整合是构建推广服务平台，提供整体解决方案，推行BT、EMC、EMB合作模式和节能环保设备租赁方式开辟一条蓝海战略之路。总之，联盟是以资源整合为核心，资本经营为龙头，节能环保产品研发生产为基础，以拓展国内外市场为目标。联盟为节能环保企业搭建产业集群的平台，增强企业竞争力，将中国的节能环保产业发展为国际节能环保产业的领袖。

    高效营销 走蓝海战略之路
    记者：中国是全球最大的节能减排市场，跨国企业已从中抢占商机。对此，中关村节能环保产业联盟在市场营销上有何高招？
李志宏：“他山之石，可以攻玉”。中关村节能环保产业联盟吸收国内外节能环保产业的高效营销经验，开辟一条蓝海战略之路：

一、“BT”模式，以节能环保产业集群的名义整体经营，在联盟的基础上成立能够独立承担法律责任的集团公司。承担国家、省市政府、大型用能企业的综合节能减排项目，对综合节能减排项目采用“BT”模式进行工程总承包，总承包的改造资金全部由联盟进行投融资。“BT”模式将有效的解决政府、大型用能企业因节能减排工程改造缺乏资金的困难。政府和企业可以用节能减排费用和其他营利项目作为联盟、集团投融资的补偿。
二、“EMC”能源合同管理模式，是目前国内外很多节能环保企业服务公司正在运用的模式。其实真正的能实施的EMC模式是很困难的，手续复杂，一次投放一千万以上资金的融资时间过长，融资困难。而联盟采用的能源合同管理模式融资来源是以大的国内外财团为背景的投融资模式，只要政府提供的担保条件符合能源管理的要求，我们联盟将大量承接大型综合节能减排改造工程，达到双赢。
三、“EMB”分期付款模式，对节能环保产品确认一个价位，只要工程单位首付一个总价位的部分资金，即可获得完成全部节能减排改造项目。其余款项在三年内分批偿还即可。这种模式可以减轻节能环保投资的负担，只要具备一定的资金即可。
四、节能设备融资租赁方式，节能设备融资租赁方式为三方合同。即甲、乙、丙三方。三方是指节能设备的出租方（融资出租方）、承租方（节能设备的使用方）、节能设备的技术提供方（节能设备制造方）。投资公司（融资出租方）根据设备使用人（承租方）对节能产品（设备）和生产商（节能设备的拥有方）的选择，出资购买设备租赁给使用人，承租人按期支付租金；租赁期满投资公司将设备产权转让给承租人，投资期限一般为3至5年。这种方式的主要优势：解决承租人融资问题，不付款先使用设备并产生效益；节能产品应属企业技改项目，技改项目通过融资租赁，企业享受加速折旧政策，设备的租金可以列支企业成本；承租人通过融资租赁购买设备，不降低企业原来的融资能力；平衡承租人年度利润和税收，壮大企业实力增加企业发展后劲；生产企业可以一次性收回资金，提高现金回收率，保证生产正常进行。

    自主创新“赢在节能时代”
记者：“自主创新、民族品牌、科技报国”是中关村节能环保产业联盟的思想精髓，请谈谈联盟在提升企业自主创新能力上的做法？
李志宏：是的。自主创新是我们联盟发展的理念，即以节能环保产业为切入点，振兴民族工业，打破以前那种国外节能环保产品一统中国市场的局面，提升我国节能环保产业在国际市场的竞争力，实现“民族品牌国际化”。
    中关村节能环保产业联盟一个深刻内涵，就是“创新、创新、再创新”。首先是技术创新。联盟立足实际，建起了技术开发中心，加强了与清华大学等著名院校和科研单位的长期合作。并聘请了100多位专家成立了课题组进行科技攻关、工艺改良及品质监控，先后研发出一系列高科技含量的3000个品种规格的产品。在项目建设上，中关村节能环保产业联盟严格执行国家产业政策，精心策划项目、精心论证项目。做到研发一批，实施一批，真正做到高起点研发、高水平生产、高投资回报率，始终站在中国节能环保行业科技前沿，引领中国节能环保发展方向。目前我们已拥有太阳能高倍集光发电电池技术、揉动机械风力发电技术、第四代照明无极灯技术、生活垃圾全消纳处理技术等38项新能源技术；在高效节能产品技术创新上，有三项自动平衡节电技术、高中低压变频技术、新型固体燃料清洁能源发电装置技术、洁保2008蒸汽洗车技术等108项创新技术。
    其二是标准创新。我认为，一流企业卖标准，二流企业卖品牌，三流企业做加工，四流企业做销售，联盟一定要在节能环保产业上争得话语权。这几年，我们向国家标委会及国家发改委申请，受国家标委会及国家发改委的委托，组织工程技术人员及专家，制定国家及行业标准18个。为了把标准创新落到实处，中关村节能环保产业联盟还正在实施着：1、联盟已向国家质量技术监督局、标准化委员会申请成立中关村节能环保产业联盟节能环保专家技术委员会组织。2、联盟2008年国家及行业标准立项内容，有低压交流降压及三相自动平衡系统节电装置（国家标准），DED磁能发生器首次制定无极灯行业标准。3、联盟向北京市质量技术监督局申请作为中关村科技园区管委会的标准创新试点单位，成立标准创新领导小组。4、联盟与北京市质量技术监督局共建标准创新“绿色通道”，定期或不定期召开主题研发、标准制定、培训等工作会议。5、联盟发挥龙头优势企业承担自主创新技术标准的制定，保证标准项目申报渠道畅通。
    其三是产学研合作创新。在中关村节能环保产业联盟的发展历程中，始终有三支创新大军：高等院校、科研院所和高新技术企业。联盟今后的发展路径，以企业为主体，以市场为导向，走产学研互助结合、优势互补、合作创新道路。在联盟，产学研结合的形式丰富多彩，包括委托研发、共建联合实验室、技术入股、创办大学科技园、国际技术转移等。近期，我们又探索了一种新形势——实施“中关村开放实验室工程”。通过政府的引导、行业协会的直接组织和运作，联盟科研机构的实验设备和科研资源开始向民营的高新技术企业开放。这样既提高了联盟的科研设备和资源的使用效率，更帮助民营企业解决了科研条件不足、研发能力弱的问题，创造了产学研结合的新途径。
    到目前，中关村节能环保产业联盟已拥有发明、实用新型专利技术380个；节能环保产品超过3000个品种规格；联盟企业注册资金达1.07亿元；联盟企业资产超过8亿元；2006年销售额达3亿元多；2007年，联盟为企业融资投资20亿元。如今作为联盟企业成为北京市发展改革委员会首批认定的《能源审计》资质单位之一、中央国家机关节能减排改造中标单位、中国石油天然气集团一级供应网络商；2007年12月9日，联盟各单位被邀请参加由中国设备管理协会体制创新工作委员会、中华环保联合会能源环境专业委员会、中国企业报社、节能与环保杂志社、赢在节能时代活动秘书处联合举办的“赢在节能时代—2007设备节能管理与安全管理高峰论坛”并获得相关荣誉证书及奖牌， 北京国电康能科技有限公司获得“中国节能环保产业龙头企业”称号。中关村节能环保产业联盟获得“中国节能环保产业龙头企业”称号。一句话，自主创新将使中关村节能环保产业联盟赢在节能时代。
    采访结束时，李志宏告诉记者：“中关村节能环保产业联盟的总目标，是打造中国节能环保产业的企业航母，成就石景山节能环保产业基地的品牌。”将来，市场会形成：“买IT产品到中关村去，买节能环保产品到石景山来！”的大好局面。
    无疑，中国节能环保产业的春天已经来临，中关村节能环保产业联盟发展前景无量。